【美国隐私立法】美国联邦隐私立法在众议院的进展

随着强大的能源和商业委员会以53票对2票通过了一项全面的跨党派隐私法案，经过十多年的辩论，美国众议院距离批准历史性隐私立法又近了一步。在正式向众议院报告立法之前，委员会通过了一项替代修正案，解决了几周前在小组委员会提出的问题。除其他规定外，替代修正案包括以下变更：

• 修订后的ADPA为加利福尼亚隐私保护局（“CPPA”）提供了执行法律的明确权利。这可能是为了回应加州州长纽瑟姆（Newsom）和消费者保护协会（CPPA）本周发出的呼吁，即取消该法案对《加州消费者隐私法》（包括经《加州隐私权法》修订的法案）的潜在优先权。然而，值得注意的是，CCPA的优先权仍然存在。
• 对“第三方”的定义进行了修订，规定如果消费者合理地期望关联公司彼此共享信息，则将其视为一个单一的受保实体。
• 替代修正案对定向广告进行了一些额外的修改，包括：
  • 联邦贸易委员会有权建立全球隐私控制或“统一选择退出机制”，允许个人选择退出目标广告。
  • ADPPA保留了对针对17岁以下个人的定向广告的禁令，并仍然将与此类个人相关的信息视为敏感的覆盖数据，但引入了一种针对个人年龄的分层知识方法
  • 随着时间的推移以及跨第三方网站或在线服务的互联网浏览历史现在被视为敏感数据。
• 敏感覆盖数据已进一步扩展，包括种族、肤色、族裔、宗教和工会成员，视频数据作为敏感覆盖数据类别已得到澄清，包括显示消费者生成媒体用户请求或选择的视频内容的信息。

委员会的领导层似乎在困扰立法者多年的两个主要问题上找到了最佳点：如何以及在多大程度上优先于州法律，以及消费者可以在多大范围内通过私人诉讼权维护自己的权利。例如，替代修正案将自颁布之日起的四年缩短为两年，消费者可以就涉嫌侵犯隐私提起诉讼。此外，替代修正案限制了针对面临家庭暴力的个人提出的索赔的强制仲裁协议。随着优先购买权和私人诉讼权现已基本解决，只有少数其他小问题，再加上对仲裁条款的进一步修改，似乎阻碍了众议院可能在9月份通过该法案，如果不是在8月休会开始之前，在两党基础上。

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