行业专家表示，日本的数据自由流动与信任 Data Free Flow with Trust （DFFT）倡议可以帮助各国在数字信任原则的基础上协调跨境数据流动的方法，即使各国制定了自己的数据保护和隐私途径。
在今年于日本广岛举行的七国集团会议上，各国领导人预计将在数字信任原则的支持下，实施数据自由流动（DFFT），并在跨境数据流动方面开展国际合作。
上周末，包括德国、美国和日本代表在内的七国集团数字和技术部长集体确认支持数据自由流动与信任（DFFT），这是日本在2019年提出的一项倡议，旨在指导跨境数据传输方面的国际合作。
鉴于即将于5月中旬举行的七国集团广岛峰会，部长们开会讨论了数字经济问题，他们确认有必要在今年的七国集团上探索实现DFFT的具体方法。因此，他们赞同建立一个关于伙伴关系体制安排这一专题的多方利益攸关方对话机制。
过去几年，跨境数据传输已成为监管机构争论的焦点，《纽约时报》去年宣布，无国界数据时代即将结束。在今年的七国集团会议上，预计日本将致力于促进数据的自由流动，并以数字信任框架为基础，解决对网络安全和数据隐私的担忧。
GovInsider采访了行业专家，以更好地了解DFFT可能涉及的内容、推动跨境数据传输限制的关键问题，以及对今年七国集团会议的预期。
国际化、基于原则的方法
亚马逊网络服务公司（AWS）亚太和日本公共政策总监Quint Simon与GovInsider分享道，DFFT作为一项基于原则的举措发挥着独特的作用，旨在在世界各地的不同数据保护框架之间架起桥梁。
她解释说，与欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）等对处理欧洲经济区内个人个人数据提出要求的区域框架不同，DFFT旨在促进数据跨境传输的共同原则。
西蒙说：“我们如何推动GDPR或APEC跨境隐私规则等不同制度之间更大的互操作性？我们如何确保监管框架之间尽可能保持一定程度的一致性和协调性？DFFT的价值在于它是灵活的，可以涵盖许多举措。”。
西蒙解释道：“每当亚太地区的一个国家通过一项新的隐私法或一项基于原则并允许跨境数据流的新网络安全制度时，这都是一种很容易落入DFFT管辖范围的表现。”。例如，《新加坡-澳大利亚数字经济协定》就是这样一项数字贸易协定，旨在开发可互操作的数据传输机制和共享的数字标准。
集中关注
当监管框架一致、可互操作并允许数据自由流动时，企业可以最大限度地发挥其创新潜力，并确保成本不会不必要地转嫁给最终消费者。
另一方面，当国家/地区有不同的方法时，公司在试图驾驭不一致的隐私方法时会面临高昂的合规成本，例如必须投资于更昂贵且可能不太安全的本地服务器提供商。
信息技术与创新基金会的一份报告发现，当一个国家的数据限制增加1个单位时，可能会使其贸易总产出减少7%，生产力下降2.9%，并在五年内使下游价格上涨1.5%。
Access Partnership公平技术政策支柱主管兼负责人Peter Lovelock博士表示：“会议的讨论有机会将注意力集中在全球监管政策趋同的地方，特别是在互联性、互操作性和赋能标准方面。”。
AWS的Simon对政府倾向于数据本地化框架的说法提出了质疑。从她的角度来看，各国政府正在寻求在实现跨境数据流动和确保数据在适当保障下保持安全之间找到平衡。例如，印度尼西亚和印度最近都出台了数据保护法案，取消了不必要的数据本地化限制。
她强调了乌克兰的例子，该国在2022年俄罗斯入侵前一周取消了对某些公共和私营部门数据的数据本地化限制。在俄罗斯入侵当天，AWS能够帮助乌克兰政府安全地将数据存储和传输到云端，这使该国能够在接下来的几个月里维持公共服务。
西蒙表示：“DFFT将在帮助各国政府找到一种替代规定性数据本地化要求的方法方面发挥重要作用，该方法仍能解决增加隐私保证的基本政策意图。”。
今年七国集团的讨论内容
观察家们可以期待日本将DFFT制度化，并通过引入《伙伴关系制度安排》为今年七国集团的讨论奠定长期成功的基础，该安排旨在促进更强有力的公私伙伴关系，使DFFT成为现实。
Access Partnerships的Lovelock博士表示：“挑战在于将原则转化为政策。这正是二十国集团今年在印度开会讨论时有机会产生影响的地方。”。
西蒙说，这样的平台可以强调支持可信数据流和基于风险的网络安全标准的项目。公私伙伴关系的具体机制可以帮助制定有利于企业的监管框架。
一个由行业和非政府组织组成的全球联盟共同签署了一份声明，呼吁七国集团国家通过加强跨境数据互操作性机制，使本国的数据传输政策与国际标准保持一致，并支持公私对数字信任的承诺，将DFFT具体化。
西蒙强调，东盟国家可以帮助领导关于DFFT的对话，因为其在跨境活动方面建立共同规范和价值观的悠久历史。反过来，当该地区的数字经济框架协议谈判于2025年开始时，DFFT可以帮助指导东盟国家。
据GovInsider此前报道，DFFT计划提升日本在数字创新方面的全球声誉，并提高政府数字机构的知名度。
- 登录 发表评论